无锡市惠山区人民政府教育督导室文件

惠教督[2015]4号

惠山区责任督学督导结果公示制度

一、深化认识

责任区督学督导结果公示制度建设是教育督导制度的重要组成部分。加强责任区督学督导结果公示制度建设，是落实国家《中长期教育改革和发展规划纲要》和《教育督导条例》要求，是实现教育治理现代化，推动督学工作制度化、常态化建设的重要举措；有利于及时了解和掌握中小学校的工作状况，发现存在的问题和不足，指导和督促中小学校规范办学行为，提高办学水平；有利于进一步促进我区义务教育均衡发展。同时，通过对责任区内中小学校教育教学工作的经常性督导检查，能及时发现典型，总结推广经验，提出改进建议，也为政府和教育行政部门推进教育改革与发展，提升教育质量提供决策参考。

二、落实责任

区人民政府教育督导室是责任区督学督导结果公示制度的研发者、执行者和完善者。督导室要加强对中小学校办学行为的督导检查，将其作为教育综合督导、常态督导的重要内容；作为衡量提高教育工作质量、推进教育现代化建设和办人民满意教育的重要指标；作为表彰奖励、行风评议、政绩考核的重要依据。教育督导室每月要对责任督学发现的问题、提出的意见和建议进行汇总整理，形成督导报告递交上级主管部门研究解决。

三、明确内容

责任督学督导结果公示制度中的督导结果，指责任区督学督导检查中小学校是否按照国家要求办学的结果，主要从“校园管理、教育教学、依法办学、特色办学、平安校园、教师成长、学生成长”等方面的内容进行督察。具体涵盖如下方面：

（一）规范办学行为——督导开学常规工作。围绕师生到校、教材发放、教育收费、教辅材料管理和使用、新市民子女入学、校园安全、阳光体育活动、教师校本培训等开学常规工作，开展专项督导检查，坚持面上要求和重点抽查相结合，发现问题，跟踪整改，确保开学工作顺利进行。

（二）促进教育公平——督导义务教育均衡发展工作。努力缩小区域内义务教育学校之间的差距，着力促进教育公平，进一步推动教育优质均衡发展，提升教育质量。

（三）推进素质教育——督导减负增效工作。对区内所有义务教育学校进行全覆盖、多形式的减负增效和课堂教学改革经常性督导或专项督导，总结责任区学校的典型做法和先进经验，发现存在的问题，签发整改通知书，公布督导报告，回应社会关切，推动减负增效工作落到实处。

（四）保障人民满意——督导群众关心的教育热点难点问题。针对广大人民群众关心的均衡分班、择校热、课业负担过重、有偿辅导等教育热点难点问题，开展专项督导或经常性督导，着眼于规范办学行为，破解教育难题，化解相关矛盾，进一步提高人民群众对教育的满意度。

四、结果运用

区教育局要对责任督学提出的问题、督导室提交的督导报告进行分析研究，落实责任，责成有关科室、学校认真整改。督导室要跟踪、落实问题与意见的整改情况，并将解决问题的进展情况和规范办学行为的督导结果，在全区教育系统内予以公告，主动接受学生、家长、社会各界和舆论的监督。

（一）教育主管部门要重视督导结果和责任督学的建议，将督导结果作为对学校综合评价、校长考核问责的重要依据，每年度要将教育督导情况列入学校和校长考核与评价方案。

（二）区教育行政部门和学校评优评先、干部任免、教师考核或校长考核等，要听取责任督学的意见。对于学校整改工作不到位或对责任督学挂牌督导工作配合不力，责任督学或教育督导部门可实行诫勉谈话或工作问责。

（三）教育主管部门将督导报告作为对被督导学校及其校长进行考核、奖惩、交流、培养与任用的重要依据。

无锡市惠山区人民政府教育督导室

二〇一五年九月三日