惠教督[2019]2号

无锡市惠山区人民政府教育督导室文件

惠教督[2019]2号

2019年惠山区责任督学挂牌督导工作计划

为全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《教育督导条例》、教育部工作要点及《无锡市惠山区2019年教育工作意见》的精神和要求，落实立德树人根本任务、深化教育督导改革。

2019年将进一步规范开展督导评估、检查验收、质量监测，为更好地发展素质教育、提高教育质量、促进教育公平服务。将提高、巩固“两项督导”“教育强区”的教育成果，以推进我区“义务教育优质均衡”为目标，“中小学素质教育综合督导评估”为抓手,坚持常规督导与专项督导相结合，随机督导与综合督导相结合，需求督导与随访督导相结合，扎实有效开展责任督学挂牌督导工作。遵循“督学为主,服务为先”的原则,加大力度，做好教育督导常规性工作,加强过程性评估与督查，促进学校依法办学、规范办学，加快推进我区学校发展。

一、不断完善挂牌督导工作机制

1、实施督学报告制度，优化教育决策机制。责任督学在实际督导工作中，既要及时总结和推广典型经验，又要及时发现和指出学校在办学过程中存在的问题，并在深入调研的基础上，形成月督导报告、年度督导报告、专项督导报告、综合督导报告、教育调研报告等一系列信息报告，定期向政府和教育行政部门汇报，从而为推进教育改革与发展提供决策参考。

2、构建常态督导机制，强化督导结果运用。落实责任督学的责任和权力，充分调动工作积极性，提高工作水平，科学规范地对学校进行监督和指导，注重责任督学挂牌督导结果应用，把责任督学挂牌督导结果纳入年终校（园）长和学校办学（园）水平考核，督促学校加强学校管理，依法依规办学。

3、完善督导工作规程，深化督导工作价值。落实好 “五个一”制度（“一月一督导”“一月一例会”“一月一报告”“一年一总结”“一年一考核”），强化学校问题诊断和跟踪整改，扎实推进督学责任区挂牌督导工作有序有力有效开展。区政府教育督导室指导各责任督学、责任区学校进一步落实督导意见和整改要求，深化挂牌督导工作促进学校发展的价值取向。

二、持续加强责任督学队伍建设

1、组建责任区联合督导团队。根据责任区督导工作的需要，由各责任区提前申请组建联合督导团队的建议，向督导科提出组建要求，督导科负责做好协调、沟通工作，由2个或者2个以上的责任区联合督导室，共同参与对学校的督导。在实践尝试中建立并优化联合督导工作机制，促进督导团队向专业化方向发展。

2、强化督导案例、论文研究。在落实和总结挂牌督导工作中，通过交流、汇报等形式，激活深入思考点，捕捉灵感生发点，及时撰写督导案例、论文，提高教育督导队伍专业素质。

3、深化责任督学岗位专题培训。结合督导工作的主题，开展针对性专项督导培训，组织督学学习有关政策文件，研讨工作方法，带领督学们外出培训学习，提升责任督学工作水平。

三、扎实组织开展各项督导工作

1、“经常性督导”。学期初，由督导室下发每学期督导内容，各责任区责任督学要向学校征集需求订单，根据片区内学校需求制定、完善督导计划，并按计划开展经常性督导。严格按照《惠山区中小学校责任督学挂牌督导实施细则》的要求，开展经常性、需求性督导工作，做好督前备案、亮证督导、依法监督、现场反馈、跟踪整改、总结汇报等各项工作，抓实“推门听课”“列席会议”“参与重大活动”“座谈会”“师生问卷”等环节。

2、“综合督导”。根据《关于2018—2019学年度惠山区中小学素质教育综合督导的通知》（惠教发[2018]78号）精神,对无锡市江苏省锡山高级中学匡村实验学校、无锡市钱桥中学、无锡市藕塘中学、无锡市钱桥中心小学、无锡市藕塘中心小学、无锡市玉祁中心小学、无锡市蓝天小学等7所学校开展“中小学素质教育综合督导评估”。通过督评,进一步推动学校实施素质教育的主动性和自觉性,促进学校提升办学质量，为学生全面发展服务。

3、“专项督导”。结合各级督导工作需求确定相关专项督导主题，确保督有目标、督有依据、督有实效。拟组织责任督学参与春、秋季开学工作专项督导、减轻课业负担、科学实验等专项督导，确保全区中小学各项工作的有序开展，促进学校提升办学效益。

4、“政府履职情况督导”。对照全国义务教育优质均衡发展区评估标准，组织责任督学对责任区内学校进行“省义务教育学校标准化建设监测”和“义务教育优质均衡发展”数据审核和指导工作，使责任督学挂牌督导进一步融入督政工作，为区域义务教育优质均衡发展把好脉，提升义务教育优质均衡发展水平。

四、逐步强化对挂牌督导学校的考核

根据《惠山区中小学校责任督学挂牌督导实施细则》要求，将教育督导评估监测、经常性督导、专项等督导结果作为学校综合评价、主要负责人考评问责的重要依据，同时严格落实督导结果运用机制，充分保证责任督学在对学校问责处理、评先评优、考核奖惩等方面的发言权。

五、努力做好其他相关工作

1、做好挂牌督导信息宣传工作。充分运用教育督导管理系统，积极探索“互联网+督导”的工作方式，不断提高督导科学化、信息化水平。认真总结和宣传挂牌督导工作的经验、特色和好的做法，利用惠山区教育督导网、惠山智慧督导平台、惠山教育督导公众号及时报送相关信息，发掘优秀学校典型进行推介，巩固和展示我区各中小学校的特色办学成果和办学经验。

2、做好教育督导理论研究与创新工作。继续组织责任督学撰写督导论文、督导案例、督导报告，并及时编印专辑，收集整理责任督学提出的意见或建议，提升我区责任督学挂牌督导专业水平，积极为我区和上级教育行政部门提供决策参考。

附件：2019年惠山区责任督学挂牌督导工作安排表

无锡市惠山区人民政府教育督导室

2019年2月22日

附件：

2019年惠山区责任督学挂牌督导工作安排表